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經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院吳偉光教授團(tuán)隊(duì)撰寫(xiě)的學(xué)術(shù)論文《Is there an environment and economy tradeoff for the National KeyEcological Function Area policy in China?》在SSCI期刊《Environmental Impact Assessment Review》發(fā)表，論文第一作者為2021級(jí)農(nóng)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)碩士生王浩，由吳偉光教授、王鳳婷副教授和熊立春副教授共同參與撰寫(xiě)并指導(dǎo)，該期刊為中科院一區(qū)Top期刊，西安交通大學(xué)等認(rèn)定的管理類(lèi)國(guó)際知名期刊，期刊影響因子為6.122。

該研究發(fā)現(xiàn)，中國(guó)實(shí)施了世界上規(guī)模最大的生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目，國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)（NKEFA）政策，旨在突破“貧困和環(huán)境——惡性循環(huán)”。然而，已有研究多將政策的貧困和環(huán)境影響效應(yīng)割裂，而且，政策激勵(lì)下的扭曲行為被大大忽視了。本文利用2002-2020年1749個(gè)縣級(jí)面板數(shù)據(jù)，并結(jié)合遙感和地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)量化了生態(tài)貧困指標(biāo)。本文運(yùn)用多期DID模型識(shí)別了NKEFA政策對(duì)試點(diǎn)縣生態(tài)貧困和農(nóng)戶(hù)收入的影響及其差異。最后，從行政約束和財(cái)政激勵(lì)視角，揭示了政策效應(yīng)的影響機(jī)制。

結(jié)果發(fā)現(xiàn)：（1）NKEFA政策顯著改善生態(tài)貧困和促進(jìn)農(nóng)戶(hù)增收。前者表現(xiàn)為先改善后惡化的“反彈效應(yīng)”趨勢(shì)，源于激勵(lì)不足導(dǎo)致的地方政府扭曲行為；后者表現(xiàn)為持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。（2）生態(tài)貧困的改善是以弱化發(fā)展（工業(yè)發(fā)展）激勵(lì)為前提的，并輔以一定程度的生態(tài)移民。但是也帶來(lái)了財(cái)政收入下降、財(cái)政支出增加和財(cái)政收支缺口擴(kuò)大。農(nóng)戶(hù)收入的增加極大依賴(lài)于地方政府的財(cái)政干預(yù)，具體而言是通過(guò)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)型帶來(lái)的非農(nóng)收入，以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和增效帶來(lái)的農(nóng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)的。（3）NKEFA政策對(duì)資源依賴(lài)型縣、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和工業(yè)支柱縣的生態(tài)貧困改善更為明顯，但資源依賴(lài)型縣和工業(yè)支柱縣的農(nóng)戶(hù)收入會(huì)受到消極影響。本文的研究結(jié)果為世界其他發(fā)展中國(guó)家的生態(tài)扶貧政策提供了中國(guó)式的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

（經(jīng)管學(xué)院 王鵬）