近日，浙江省全國(guó)影響力建設(shè)智庫(kù)——浙江農(nóng)林大學(xué)生態(tài)文明研究院正式發(fā)布“中國(guó)自然資源生產(chǎn)率排行榜”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“排行榜”）。該排行榜的發(fā)布，旨在激勵(lì)自然資源生產(chǎn)率高的地區(qū)、行業(yè)或企業(yè)，約束資源生產(chǎn)率低的地區(qū)、行業(yè)或企業(yè)，助力提升我國(guó)自然資源生產(chǎn)率。
據(jù)介紹，“中國(guó)自然資源生產(chǎn)率排行榜研究”是浙江農(nóng)林大學(xué)生態(tài)文明研究院牽頭研究的浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大課題，研究成果剛剛以專(zhuān)著《中國(guó)自然資源生產(chǎn)率排行榜研究》的形式由中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社正式出版。據(jù)研究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人顧光同教授介紹，該排行榜以2000—2022年為時(shí)間跨度，對(duì)我國(guó)省域、副省級(jí)城市、設(shè)區(qū)市以及部分行業(yè)的土地、水、環(huán)境、碳和能源五類(lèi)自然資源生產(chǎn)率進(jìn)行了系統(tǒng)測(cè)算與排名，有望形成“用數(shù)據(jù)說(shuō)實(shí)話(huà)、以效率論英雄”的發(fā)展導(dǎo)向。
在土地生產(chǎn)率方面，農(nóng)用地與建設(shè)用地呈現(xiàn)不同格局。農(nóng)用地生產(chǎn)率方面，上海以518.80千克/畝位居第一，內(nèi)蒙古、天津、甘肅等地的農(nóng)用地畝均產(chǎn)值年復(fù)合增長(zhǎng)率位居前列。建設(shè)用地生產(chǎn)率方面，上海、北京、天津、廣東、福建位居前五，均為東部沿海地區(qū)；青海、新疆、西藏、甘肅、寧夏位居末五位，均為西北內(nèi)陸地區(qū)。這種分布與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度相關(guān)，東部地區(qū)以高附加值產(chǎn)業(yè)為主，土地利用效率顯著高于中西部。
在水資源生產(chǎn)率方面，南北差距突出、北方節(jié)水成效顯著。水資源生產(chǎn)率整體呈現(xiàn)“南低北高”的特征，北京、天津、上海、浙江、山東位居前五，新疆、西藏、黑龍江、寧夏、廣西位居末五位。這一現(xiàn)象與北方地區(qū)水資源短缺倒逼節(jié)水技術(shù)應(yīng)用密切相關(guān)。農(nóng)業(yè)水資源生產(chǎn)率方面，重慶、河南、山東位居前三，西藏、寧夏、新疆位居末三位。工業(yè)水資源生產(chǎn)率差距更大，北京以749.87元/立方米領(lǐng)先，廣西僅68.11元/立方米，反映出東部地區(qū)在工業(yè)節(jié)水技術(shù)上的領(lǐng)先地位。
在環(huán)境生產(chǎn)率方面，呈現(xiàn)總體上升，部分城市表現(xiàn)突出。2011-2022年我國(guó)省級(jí)區(qū)域環(huán)境資源生產(chǎn)率總體呈上升趨勢(shì)，波動(dòng)范圍較集中。2022年我國(guó)省域環(huán)境資源生產(chǎn)率指數(shù)排行榜上，北京遙遙領(lǐng)先，上海、天津緊隨其后，重慶排第六。但比較省級(jí)區(qū)域環(huán)境資源生產(chǎn)率2022年同比增長(zhǎng)，重慶僅在北京后面，排第二。這顯示出重慶在環(huán)境資源保護(hù)與利用方面近年來(lái)取得了顯著的進(jìn)步，通過(guò)加大環(huán)境治理投入、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)等措施，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境資源生產(chǎn)率的快速提升。
在碳生產(chǎn)率與能源生產(chǎn)率方面，高耗能地區(qū)挑戰(zhàn)突出。2021年碳生產(chǎn)率排名中，北京、上海、重慶、湖南、四川位居前五，內(nèi)蒙古、新疆、寧夏、山西位居末四位。能源生產(chǎn)率方面，北京、廣東、上海、福建、江蘇位居前五，貴州、新疆、山西、青海、寧夏位居末五位。這種分布反映了我國(guó)區(qū)域發(fā)展的階段性特征。東部地區(qū)通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，已逐步擺脫對(duì)高耗能產(chǎn)業(yè)的依賴(lài)，而中西部部分地區(qū)仍面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型滯后、能源結(jié)構(gòu)偏重的挑戰(zhàn)。
浙江農(nóng)林大學(xué)生態(tài)文明研究院院長(zhǎng)兼首席專(zhuān)家沈滿(mǎn)洪教授指出：“我國(guó)是人口大國(guó)和經(jīng)濟(jì)大國(guó)，但從人均自然資源看不是資源大國(guó)，而且自然資源生產(chǎn)率水平與發(fā)達(dá)國(guó)家比較仍有很大差距。提高自然資源生產(chǎn)率是建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化國(guó)家的必然選擇，是建設(shè)以資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)為基礎(chǔ)的美麗中國(guó)的必然選擇。研究和發(fā)布中國(guó)自然資源生產(chǎn)率排行榜有助于促進(jìn)自然資源生產(chǎn)率的提升?！?/p>
他表示，中國(guó)自然資源生產(chǎn)率排行榜的發(fā)布，有助于促進(jìn)資源節(jié)約，助推節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，通過(guò)量化比較不同地區(qū)、行業(yè)的資源利用效率，能夠直觀(guān)揭示資源浪費(fèi)與低效利用的領(lǐng)域，為精準(zhǔn)施策提供了依據(jù)；有助于守護(hù)生態(tài)環(huán)境，助力環(huán)境友好型社會(huì)構(gòu)建，提高資源生產(chǎn)率意味著以更少的資源投入和廢棄物排放實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出；有助于服務(wù)雙碳目標(biāo)，推動(dòng)氣候適宜型社會(huì)建設(shè)，通過(guò)排行榜，地方政府可精準(zhǔn)識(shí)別高耗能領(lǐng)域，制定針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)升級(jí)與能源替代方案，加速綠色低碳轉(zhuǎn)型。
沈滿(mǎn)洪教授認(rèn)為：“自然資源生產(chǎn)率排行榜研究是一個(gè)新的探索。要使排行榜真正奏效，仍需進(jìn)一步提高評(píng)價(jià)方法的科學(xué)性，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性，保證研究工作的可持續(xù)性。生態(tài)文明研究院決定，每年發(fā)布一次排行榜?！?/p>
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